В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. В некоторых случаях, закон предусматривает также подсудность по выбору истца (альтернативная подсудность). Например, иск о взыскании алиментов может предъявляться истцом также по месту его жительства. В этом случае, что же является местом жительства гражданина?
Место жительства
В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Некоторые судьи, при принятии иска, исходят из того, что местом жительства гражданина является адрес его постоянной регистрации (прописки). Хотя это в корне не верно. Ведь зачастую гражданин зарегистрирован в одном регионе, а проживает совершенно в другом. Мы представляем вашему вниманию определение судьи о возвращении искового заявления в связи с тем обстоятельством, что постоянная регистрация заявителя была не в том регионе, в суд которого она обратилась.
Обжалование
Как мы видим из определения, регистрацию по месту временного пребывания суд посчитал недостаточным основанием для определения места жительства истца. На вынесенное определение была подана частная жалоба, которая была удовлетворена Санкт-Петербургским городским судом (дело № 33-27829/2022).
Образец частной жалобы
Внимание! Представленный образец частной жалобы является шаблонным, поэтому не может быть применен ко всем делам. Так как каждый случай является уникальным, следовательно, частная жалоба составляется с учетом особенностей конкретного дела.
В (наименование суда) суд
Адрес:
Через (суд, вынесший решение)
Истец:
(число, месяц, год рождения)
Место рождения:
Проживает:
Паспорт:
Ответчик:
(число, месяц, год рождения)
Место рождения:
Проживает:
Дело №
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение о возвращении искового заявления
ДД.ММ.ГГ. судьей Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Ф.И.О. вынесено определение о возврате искового заявления истцу по гражданскому делу № в связи с тем, что дело неподсудно данному суду.
Считаю вынесенное определение незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу части 3 статьи 29 ГПК РФ, иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
Согласно статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах. Либо вынужден в этом месте находиться в силу сложившихся обстоятельств.
Из приведенной правовой нормы Гражданского законодательства следует, что местом жительства гражданина не может являться в обязательном порядке жилое помещение, в котором он имеет постоянную регистрацию.
Из правил части 3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьи 20 Гражданского кодекса РФ следует, что определяющим в вопросе территориальной подсудности является наличие у физического лица не только постоянной регистрации, но также, регистрации по месту пребывания, поскольку в силу Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, регулирующих порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
В этой связи, суждение суда о том, что подсудность в силу части 3 статьи 29 по месту жительства истца не определяется регистрацией по месту пребывания (преимущественного места жительства) гражданина, является ошибочным.
То обстоятельство, что истица Ф.И,О. -1 постоянно зарегистрирована по адресу: не свидетельствует само по себе о том, что ее проживание по указанному адресу должно носить постоянный характер. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., истица зарегистрирована, следовательно, проживает по следующему адресу: , что с учетом положений части 3 статьи 29 ГПК РФ относится к подсудности районного суда г. Санкт-Петербурга.
Доводы суда о том, что в качестве адреса для почтовой корреспонденции указан отличный от адреса места пребывания истицы адрес, а также, что ребенок истца посещает образовательное учреждение в районе не состоятельны и не имеют никакого отношения к вопросу по определению территориальной подсудности.
В силу части 4 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 26 Приказа Министерства Просвещения РФ от 02.09.2020 г. N 458 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории необходимо предоставлять только в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории.
Следовательно, согласно действующему законодательству, обучение ребенка в образовательном учреждении не может ставиться в зависимость от места его регистрации. Либо регистрации по месту пребывания. Наоборот, обучение несовершеннолетнего ребенка истицы в регионе г. Санкт-Петербург, подтверждает тот факт, что истица непосредственно проживает в указанном регионе.
Таким образом, возвращая исковое заявление, суд нарушил права истицы на судебную защиту, предусмотренную Конституцией РФ. Частью 3 статьи 29 ГПК РФ. Тем самым лишил возможности полноценно защищать свои гражданские права и интересы, поскольку рассмотрение дела в регионе, в котором истица на данный момент не проживает и не намерена проживать, безусловно создадут определенные ограничения в защите своих прав.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 331-334 ГПК РФ
ПРОШУ:
1. Отменить определение судьи районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № о возвращении искового заявления.
2. Вынести решение, которым разрешить вопрос о рассмотрении дела № районным судом Санкт-Петербурга, по существу.
Приложение:
1.
2.
3.
Дата Подпись
Частная жалоба на определения суда играет немаловажную роль. Ведь от того, как грамотно она составлена, зависит дальнейший ход судопроизводства. Рекомендуем не пытаться самостоятельно пытаться заниматься составлением различных процессуальных документов. Ведь своевременная квалифицированная помощь юриста, поможет сберечь ваши нервы и время. Позвоните нам по телефону: 8(800)-505-23-73 и получите бесплатную консультацию.
Спасибо!
Хорошо подобрана судебная практика. Обстоятельства обоснованы законодательной базой.
Большое спасибо за обстоятельное разьяснение и за приложенный к нему образец написания частной жалобы.
Пенсионер из Астраханской обл